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公共事务研究


社会管理和公共项目效果评估

“公共管理”正日益成为政府官员的常用词汇和官员深造的主要方向,十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》首次引入了国际通行的“公共管理”概念,SARS的出现更是加速了中国政府由传统的“行政管理制度”向“公共管理制度”的转变。

温家宝总理在2004年政府工作报告中明确指出:“各级政府要全面履行职能,在继续搞好经济调节、加强市场监督的同时,更加注重履行社会管理和公共服务职能。”这对于转变政府职能,促进经济社会协调发展具有十分重大的指导意义。一方面,推进公共服务改革,提供更多、更好的公共产品和公共服务来满足公众日益增多的社会需求是现代社会发展的内在要求,另外一方面,只有及时了解公众需求,一切以满足人们多方面需求作为出发点,才能提供更好的实施社会管理,提供高质量的公共服务。

互通专门针对政府机构政策效果,以及国际NGO组织的在华资助项目进行评估,其评估对象既包括各级政府即将出台的法律法规、政策措施,也包括各级政府已经实行和开展的某一领域的工作,还包括中国政府与非政府组织资助开展的各类社会救助计划,如各地的残疾人组织、妇女组织、公众卫生组织等。是针对各类公共项目是否有效达到设定的目标的评估。

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